RSS
 

Wpisy z tagiem ‘Biegły Sądowy Turystyka’

II kadencja Biegły Sądowy SO Częstochowa

16 Gru

W natłoku spraw, opinii oraz całego epidemicznego zamieszania z COVID-19… jakoś umknęło mi aby to zamieścić. Zatem z opóźnieniem ale… taka miła sprawa:

DECYZJA
… ustanawiam Pana biegłym sądowym z zakresu hotelarstwa i turystyki w okręgu Sadu Okręgowego w Częstochowie na okres od 01.0I.20201 roku do dnia 31.XII.2026 roku.
Wiceprezes Sądu Okręgowego w Częstochowie.

Jest to również moja druga (2) kadencja Biegłego Sądowego w Częstochowskim Sądzie Okręgowym i podległych mu Sądach Rejonowych. Nie ukrywam, że to miła i sympatyczna decyzja a rejon Jury Krakowsko-Częstochowskiej jest mi szczególnie bliski, to rejon atrakcyjny turystycznie z licznymi Pensjonatami, Hotelami, Schroniskami… i tu pojawiają się sprawy rozstrzygane w sądach z zakresu mojej skromnej specjalności: Hotelarstwa i Turystyki.
Również właściciele Biur Podróży i Hotelarze mają liczne pytania czy też niejasności… prosząc o formalne: „Opnie Prywatne”, porady, sugestie, wytłumaczenie kolejnych zawiłości ograniczeń np. COVID-19. Tak, tak tym też zajmuje się Biegły Sądowy z zakresu Hotelarstwa i Turystyki. I jak widać… pracy tu nie brakuje a nasze przepisy – no cóż…

***

 

Przyszłość Biur Podróży w Polsce

22 Mar

Czyli przyszłość Biur Podróży (TourOpertaorów, Organizatorów) i Agentów Turystycznych a Turystyka w Polsce i KoronaWirus.

Mamy sytuację wyjątkową, nadzwyczajną… praktycznie takiego zdarzenia nie było od 80~100 lat. Epidemia globalna, Pandemia…
Pierwszą gałęzią, która „oberwała się” w całym tym epidemicznym zawieruszeniu była… Tak! Turystyka! i to bardzo szeroko rozumiana.
Czyli: Biura podróży, Agenci Turystyczni, Przewoźnicy (Autokarowi, Lotniczy, Kolejowi), Hotelarze, Piloci, Przewodnicy (Miejscy, Lokalni, Obiektowi), Restauratorzy a nawet IT Turystyczne…
To grupa około 200.000 ludzi lekko szacując…
Łącznie szacunki podają nawet do 1,5 mln osób (z branżą turystyczną i około turystyczną szeroko rozumianą!).

I nawiązując do Flory:
Ten las się pali, płonie i się spali, wypali… drewna już z tego nie będzie, ile się udało? – to się uratowało. Owszem jeszcze ktoś próbuje gasić, jeszcze ktoś czeka na straż pożarną… Trzeba teraz myśleć jak przeorać to pogorzelisko, jak zacząć sadzić nowe drzewa…

Najpierw należałoby oszacować co się spaliło?
A więc…
W najbliższym czasie może (ale oczywiście nie musi!) problemy finansowe będzie miało praktycznie każde biuro podróży czy to Organizator czy Agent Turystyczny…
Według mnie (jako Pesymisty – Realisty) upadnie, zbankrutuje, zostanie zamkniętych i zniknie z rynku w Polsce około:
50% (w ułamku to: 1/2) Organizatorów (TourOperatorów),
75% (a w ułamku 3/4) Agentów Turystycznych,
30~60% Hoteli,
70~80% Pilotów Wycieczek, Przewodników.
i jeszcze troszkę innych firm…
Tak, jest to przygnębiające – to prawda!

Czy ucierpią na tym klienci?
Nie, nasze zabezpieczenia są ponoć jednymi z lepszych na świecie pod względem ochrony turystów. I to jest prawda, ponieważ:
– Każdy Organizator wycieczek ma Gwarancję Ubezpieczeniową…
– Jest też Turystyczny Fundusz Gwarancyjny (TFG), gdyby zabrakło z gwarancji…
Tylko trzech (3) największych Touroperatorów, którzy mają prawie 80% udziału w polskim rynku turystycznym ma gwarancję na kwotę, która to stanowi prawie: 1 mld! PLN (Tak, Miliard! złotych).

No ale Państwo pomoże… ?
Niestety nie – będzie to pomoc marginalna, minimalna a pieniążki jak wiadomo szybko się kończą… Bez nowych „turystów”, wycieczek, wyjazdów, przeżyją tylko najsilniejsi i najsprytniejsi. Biura podróży nie mają tu dużych zapasów gotówki „na przestój” w postaci kilku, czy kilkunastu miesięcy. Organizatorzy może i coś niewielkie oszczędności mają, ale Agenci nie mają zapasów praktycznie wcale…
Bardzo często po 1~2 miesiącach przestoju nie będzie z czego dalej działać.
A niestety nie zapowiada się, aby epidemia koronowirusa szybko nam ustąpiła…

Co się zatem stanie?
Zaczną się masowo zamykać Biura Podróży oraz Agenci Turystyczni. Po prostu, znikną z rynku… Ich miejsce przejmą Ci najwięksi oraz powstaną grupy Agentów, MultiAgentów… Wątpliwe czy mali TourOperatorzy zaczną ze sobą współpracować silniej? – raczej nie!
Owszem zostanie na rynku pewna ilość mniejszych Touroperatorów, ale nie tak duża ilość jak obecnie i będą to pewnie bardziej wyspecjalizowani Organizatorzy mający też inne działalności dodatkowe.
Duzi TourOperatorzy, najczęściej zagraniczni – będą jeszcze więksi a rynek bardzo się tu „przetasuje”.
I spora grupa osób z branży turystycznej będzie musiała się przebranżowić i znaleźć nowe zajęcie… gdyż zostanie bez pracy.

***

 

Ministerstwo Rozwoju – Poradnik dla podróżnych oraz organizatorów turystyki

16 Mar

Jak ogólnie wiadomo z komunikatami i Ministerstwami różnie bywa i bywało… są komunikaty, są usuwane, znikają, trudno je znaleźć…
Poniżej przedstawiam komunikat Ministerstwa Rozwoju (Departament Turystyki) i odpowiedzi na najbardziej popularne pytania w obecnej sytuacji.

Ministerstwo Rozwoju 13.03.2020
Ryzyko zakażeń koronawirusem powoduje zakłócenia w ruchu turystycznym. W związku z tym przygotowaliśmy dla Was odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania. Zachęcamy do zapoznania się z odpowiedziami oraz do podejmowania przemyślanych decyzji w zakresie odstępowania od umów o udział w imprezach turystycznych.

W każdym przypadku podejmowania przez podróżnego decyzji o odstąpieniu od umowy o udział w imprezie turystycznej wskazane jest rozważenie możliwości przełożenia terminu rozpoczęcia imprezy. W dynamicznie rozwijającej się sytuacji zagrożenia epidemicznego na świecie pamiętajmy, że priorytetem dla każdego w tej chwili powinno być zadbanie o zdrowie i bezpieczeństwo swoje i swoich najbliższych.

1.Co to są nieuniknione i nadzwyczajne okoliczności?

Zgodnie z definicją zawartą w ustawie o imprezach turystycznych oraz powiązanych usługach turystycznych przez nieuniknione i nadzwyczajne okoliczności należy rozumieć sytuację pozostającą poza kontrolą strony powołującej się na taką sytuację, której skutków nie można było uniknąć, nawet gdyby podjęto wszelkie rozsądne działania. Ponadto w preambule dyrektywy turystycznej wskazano, że nieuniknione i nadzwyczajne okoliczności mogą obejmować przykładowo działania wojenne, inne poważne problemy związane z bezpieczeństwem, takie jak terroryzm, znaczące zagrożenie dla zdrowia ludzkiego, takie jak wybuch epidemii poważnej choroby w docelowym miejscu podróży lub katastrofy naturalne, takie jak powodzie lub trzęsienia ziemi, lub warunki pogodowe uniemożliwiające bezpieczną podróż do miejsca docelowego uzgodnionego w umowie o udział w imprezie turystycznej.

2.Czy podróżny ma prawo odstąpić od umowy o udział w imprezie turystycznej?

Tak. Podróżny może odstąpić od umowy w każdym czasie przed rozpoczęciem imprezy bez obowiązku podawania powodu odstąpienia. Ustawa wyróżnia dwa rodzaje odstąpienia od umowy, tj. w przypadku w którym ponosi się opłatę za odstąpienie oraz odstąpienie bezkosztowe. Odstąpienie od umowy bez podawania przyczyny może wiązać się z obowiązkiem uiszczenia na rzecz organizatora opłaty za odstąpienie od umowy. Ustawa o imprezach turystycznych oraz powiązanych usługach turystycznych wymaga aby opłata za odstąpienie odpowiadała cenie imprezy turystycznej pomniejszonej o zaoszczędzone koszty lub wpływy z tytułu alternatywnego wykorzystania danych usług turystycznych (art. 47 ust. 2) lub była uzależniona od tego, w jakim czasie przed rozpoczęciem imprezy turystycznej doszło do odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej, od spodziewanych oszczędności kosztów oraz spodziewanego dochodu z tytułu alternatywnego wykorzystania danych usług turystycznych (art. 47 ust. 3). Drugi rodzaj odstąpienia od umowy to odstąpienie tzw. bezkosztowe, które przysługuje między innymi w przypadku wystąpienia nieuniknionych i nadzwyczajnych okoliczności występujących w miejscu docelowym lub jego najbliższym sąsiedztwie, które mają znaczący wpływ na realizację imprezy turystycznej lub przewóz podróżnych do miejsca docelowego.

3.Jakie są uprawnienia podróżnego do bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej, w trybie określonym w art. 47 ust. 4 ustawy o imprezach turystycznych oraz powiązanych usługach turystycznych?

Zgodnie z art. 47 ust. 4 ustawy podróżny może odstąpić od umowy o udział w imprezie przed jej rozpoczęciem bez ponoszenia opłaty za odstąpienie w przypadku wystąpienia nieuniknionych i nadzwyczajnych okoliczności w miejscu docelowym lub jego najbliższym sąsiedztwie, które mają znaczący wpływ na realizację imprezy lub przewóz podróżnych do miejsca docelowego. Podróżny może żądać w takiej sytuacji wyłącznie zwrotu wpłat dokonanych z tytułu imprezy, bez odszkodowania lub zadośćuczynienia. Samo wystąpienie nieuniknionych i nadzwyczajnych okoliczności w miejscu docelowym lub jego najbliższym sąsiedztwie nie uprawnia podróżnego do bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej. Dopiero gdy będzie można dowieść, że nadzwyczajne i nieuniknione okoliczności miały znaczący wpływ na realizację imprezy turystycznej lub przewóz podróżnych do miejsca docelowego można bezkosztowo odstąpić od umowy o udział w imprezie turystycznej. Tytułem przykładu podróżny może bezkosztowo odstąpić od umowy o udział w imprezie turystycznej gdy w miejscu docelowym odnotowano wiele przypadków zarażenia koronawirusem, w związku z czym loty do miejsca docelowego nie są realizowane, a taki rodzaj przewozu stanowił istotny element imprezy turystycznej. Podróżny będzie mógł bezkosztowo odstąpić od umowy o udział w imprezie turystycznej także gdy podstawowym elementem imprezy turystycznej jest udział w wydarzeniu kulturalnym lub imprezie sportowej, które zostały odwołane z powodu odnotowanych przypadków zarażenia koronawirusem w miejscu docelowym. Podróżny nie może natomiast bezkosztowo odstąpić od umowy o udział w imprezie turystycznej wyłącznie z powodu stwierdzonych w miejscu docelowym przypadków zarażenia koronawirusem. W każdym przypadku podejmowania przez podróżnego decyzji od odstąpieniu od umowy o udział w imprezie turystycznej wskazane jest rozważenie możliwości negocjowania z organizatorem turystyki możliwości przełożenia terminu rozpoczęcia imprezy.

4.Co oznacza wystąpienie nadzwyczajnych i nieuniknionych okoliczności w miejscu docelowym albo w jego najbliższym sąsiedztwie?

Przez miejsce docelowe należy rozumieć np. miejscowość czy region, w którym ma miejsce impreza turystyczna, a gdzie ogłoszono stan epidemii. Uprawnienie do bezkosztowego odstąpienia od umowy nie będzie miało zastosowania gdy nadzwyczajne i nieuniknione okoliczności wystąpią, co prawda w kraju, w którym odbywa się impreza, ale ich wystąpienie nie będzie miało znaczącego wpływu na realizację imprezy z uwagi np. na odległość między miejscem ich wystąpienia, a hotelem w którym odbywa się impreza, gdy impreza ma charakter stacjonarny, a w ramach jej nie są organizowane wycieczki związane ze znacznym oddalaniem się od miejsca docelowego. W każdym przypadku podejmowania przez podróżnego decyzji o odstąpieniu od umowy o udział w imprezie turystycznej wskazane jest rozważenie możliwości negocjowania z organizatorem turystyki możliwości przełożenia terminu rozpoczęcia imprezy turystycznej.

5.Czy można z dużym wyprzedzeniem bezkosztowo zrezygnować z imprezy z powodu wystąpienia nadzwyczajnych i nieuniknionych okoliczności w miejscu docelowym lub w jego bezpośrednim sąsiedztwie?

W przypadku rezygnacji przez podróżnego z imprezy turystycznej z dużym wyprzedzeniem (np. marzec 2020) w stosunku do terminu jej rozpoczęcia określonego w umowie o imprezę (np. lipiec 2020) gdy w chwili obecnej nie ma podstaw do przesądzenia, czy w miejscu docelowym lub jego bezpośrednim sąsiedztwie będą występować nadzwyczjne i nieuniknione okoliczności nie wydaje się być wystarczające do skutecznego, bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej. W każdym przypadku podejmowania przez podróżnego decyzji od odstąpieniu od umowy o udział w imprezie turystycznej wskazane jest rozważenie możliwości negocjowania z organizatorem turystyki możliwości przełożenia terminu rozpoczęcia imprezy turystycznej.

6.Czy możliwość bezkosztowego odstąpienia od umowy w przypadku wystąpienia nadzwyczajnych i nieuniknionych okoliczności w miejscu docelowym lub w jego bezpośrednim sąsiedztwie dotyczy także imprez turystycznych organizowanych na podstawie umowy generalnej o organizowanie podróży służbowych?

Przepisy ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych stanowią, że nie ma ona zastosowania do imprez turystycznych nabywanych na podstawie umowy generalnej o organizowanie podróży służbowych, zatem uprawnienie do bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej określone w art. 47 ust. 4 ustawy nie będzie miało zastosowania. Określenie warunków rezygnacji z imprezy zawartej na podstawie umowy generalnej, w tym z powodu wystąpienia nadzwyczajnych i nieuniknionych okoliczności należy do stron umowy generalnej (organizatora turystyki oraz przedsiębiorcy) i w zakresie uprawnienia do odstąpienia od umowy zastosowanie będą miały postanowienia konkretnych umów. W każdym przypadku podejmowania przez przedsiębiorcę, który zawarł umowę generalna o organizowanie podróży służbowych, decyzji od odstąpieniu od umowy wskazane jest rozważenie możliwości negocjowania z organizatorem turystyki możliwości przełożenia terminu rozpoczęcia imprezy turystycznej.

7.Czy możliwość bezkosztowego odstąpienia od umowy w przypadku wystąpienia nadzwyczajnych i nieuniknionych okoliczności w miejscu docelowym lub w jego bezpośrednim sąsiedztwie dotyczy także imprez turystycznych trwających krócej niż 24 godziny?

Przepisy ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych stanowią, że nie ma ona zastosowania do imprez turystycznych trwających krócej niż 24 godziny, chyba że obejmują nocleg, co oznacza, że uprawnienie do bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej określone w art. 47 ust. 4 ustawy nie będzie miało zastosowania gdy impreza turystyczna trwa krócej niż 24 godziny, za wyjątkiem sytuacji, w której impreza trwająca krócej niż 24 godziny obejmuje także nocleg. Określenie warunków rezygnacji z imprezy trwającej krócej niż 24 godziny, nie obejmujących noclegu, w tym także z powodu wystąpienia nadzwyczajnych i nieuniknionych okoliczności należy do stron umowy (organizatora turystyki oraz podróżnego lub instytucji działającej w jego imieniu). W zakresie uprawnienia do odstąpienia od takiej umowy zastosowanie będą miały postanowienia konkretnych umów, a także wskazania odpowiednich instytucji odpowiadających za zarządzanie danymi placówkami, w których organizowane są takie imprezy. Należy zwrócić uwagę, że wśród imprezy turystycznych trwających, krócej niż 24 godziny i nie obejmujących noclegów znaczącą część stanowią wycieczki szkolne oraz tzw. wycieczki krajoznawcze. W każdym przypadku podejmowania decyzji od odstąpieniu od tego rodzaju umów wskazane jest rozważenie możliwości negocjowania z organizatorem turystyki przełożenia terminu rozpoczęcia imprezy turystycznej.

8.Czy przewidziana w art. 47 ust. 4 ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych możliwość bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej, obejmuje także możliwość odstąpienia od poszczególnych usług turystycznych obejmujących np. zakup biletu oraz ubezpieczenie podróży?

Należy pamiętać, że ustawę o imprezach turystycznych oraz powiązanych usługach turystycznych stosuje się do imprez turystycznych oraz powiązanych usług turystycznych, ale nie każde połączenie poszczególnych usług będzie prowadzić do utworzenia imprezy turystycznej (art. 5 ustawy) lub powiązanej usługi turystycznej (art. 6 ustawy). Możliwość bezkosztowego odstąpienia od umowy, o którym mowa w art. 47 ust. 4 będzie miało zastosowanie jedynie wtedy gdy zawarcie umowy doprowadziło do utworzenia imprezy turystycznej. Przykładowo w odniesieniu do jednoczesnego zakupu biletu lotniczego wraz z zakupem ubezpieczenia podróży mamy do czynienia z pojedynczą usługą turystyczną – usługą przewozu lotniczego oraz z usługą finasową. Według motywu (17) dyrektywy turystycznej „Usługi finansowe, takie jak ubezpieczenie podróży, nie powinny być uważane za usługi turystyczne.”. W związku z powyższym zakup biletu lotniczego wraz z ubezpieczeniem podróży nie tworzy imprezy turystycznej, zatem w takiej sytuacji nie będzie można skorzystać z bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej, o której mowa w art. 47 ust. 4 ustawy. Z imprezą turystyczną, a zatem z możliwością bezkosztowego odstąpienia od umowy nie mamy także do czynienia w odniesieniu do innych pojedynczych usług turystycznych takich jak usługi transportowe (zakup biletu kolejowego, autobusowego, czy zakwaterowanie w hotelu). Pojedyncza usługa nie stanowi imprezy, również dwie usługi czy nawet trzy – gdy nie tworzą imprezy turystycznej w myśl art. 5 ustawy. Jeżeli mamy do czynienia z usługą czy usługami turystycznymi nie stanowiącymi imprezy turystycznej to do warunków rezygnacji z usługi, w tym ewentualnego zwrotu ceny, mieć będą zastosowanie przepisy prawa właściwe dla przewoźnika czy hotelu oraz postanowienia zawartych umowy. W odniesieniu do poszczególnych usług turystycznych w każdym przypadku podejmowania decyzji od odstąpieniu od umowy wskazane jest rozważenie możliwości negocjowania z usługodawcą przełożenia terminu wykonania usługi.

9.Czy przewidziana w art. 47 ust. 4 ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych możliwość bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej ma zastosowanie także do powiązanych usług turystycznych?

Powiązane usługi turystyczne (PUT) dotyczą, co prawda co najmniej dwóch usług turystycznych, to do ich utworzenia dochodzi jedynie w przypadku określonym w art. 6 ustawy. Możliwość bezkosztowego odstąpienia od umowy o udział w imprezie turystycznej na warunkach określonych w art. 47 ust. 4 ustawy dotyczy jednak wyłącznie imprez turystycznych („4. Podróżny może odstąpić od umowy o udział w imprezie turystycznej przed rozpoczęciem imprezy turystycznej bez ponoszenia opłaty za odstąpienie (…)”. Zatem przepis ten nie ma zastosowania do powiązanych usług turystycznych.
W odniesieniu jednak do umów obejmujących powiązane usługi turystyczne, tak jak w odniesieniu do imprez turystycznych, wskazane jest rozważenie możliwości negocjowania z przedsiębiorcą przełożenia terminu wykonania takich usług.

10.Czy ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych przewiduje instrumenty minimalizujące straty finansowe organizatorów turystyki?

Tak. Rozprzestrzenianie się na świecie koronawirusa oraz powstałe w ten sposób poważne zakłócenia ruchu turystycznego wymagało wprowadzenia mechanizmu minimalizującego zakładane straty finansowe. Na podstawie ustawy organizatorzy turystyki będą mogli uzyskać zwrot wpłaconych składek na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny (TFG) za imprezy turystyczne, od których odstąpiono lub zostały rozwiązane z przyczyn bezpośrednio związanych z wybuchem epidemii. Dotyczy to umów od których odstąpiono lub które rozwiązano odpowiednio na podstawie art. 47 ust. 4 oraz art. 47 ust. 5 pkt 2.
W opisanej wyżej sytuacji organizator turystyczny może wystąpić do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego (UFG) o zwrot wpłaty, nie później niż w terminie 60 dni od dnia odstąpienia od umowy lub rozwiązania umowy. Na podstawie ustawy organizator turystyczny może wystąpić wyłącznie o zwrot składek przekazanych na TFG.

11.Co musi zrobić organizator turystyki, który na podstawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych chce uzyskać zwrot składek wpłaconych na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny?

Składając do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego wniosek o zwrot wpłat należy wykazać kwotę mającą podlegać zwrotowi oraz dołączyć dokumenty potwierdzające odstąpienie od umowy lub jej rozwiązanie, oświadczenie organizatora turystyki dotyczące daty, w której to oświadczenie lub rozwiązanie stało się skuteczne, korektę złożonej deklaracji, a także wykaz umów, z których wynikają składki podlegające zwrotowi. Wnioski o zwrot wpłat na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny należy składać drogą korespondencyjną na adres Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego: ul. Płocka 9/11, 01-231 Warszawa, z dopiskiem „TFG”. Jednocześnie zalecamy aktywne śledzenie strony internetowej Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego oraz pojawiających się tam informacji dotyczących aktualnej procedury zwrotu składek. Niezłożenie wniosku w ramach szczególnej procedury zwrotu składek oznacza, że obowiązująca dla organizatorów turystyki pozostaje zwykła procedura zarachowania składek na poczet następnych należnych wpłat na TFG. Wykazanie rozwiązanych lub zmienionych umów w złożonej deklaracji upoważnia przedsiębiorcę turystycznego do zarachowania składek wynikających z tych umów na dotychczasowych zasadach.

12.Czy ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych umożliwia zwrot organizatorowi wszystkich składek wpłaconych na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny?

Nie. Zwrot składek na podstawie ustawy dotyczy tylko i wyłącznie składek odprowadzonych za imprezy turystyczne, od których odstąpiono lub które zostały rozwiązane z przyczyn bezpośrednio związanych z wybuchem epidemii. Dotyczy to umów od których odstąpiono lub które rozwiązano odpowiednio na podstawie art. 47 ust. 4 oraz art. 47 ust. 5 pkt 2.

13.Czy istnieje możliwość uruchomienia środków zgromadzonych w Turystycznym Funduszu Gwarancyjnym w innych celach niż zabezpieczenie podróżnych przed skutkami niewypłacalności organizatora turystyki?

Nie. Ustawa o imprezach turystycznych oraz powiązanych usługach turystycznych precyzyjnie określa przeznaczenie oraz zasady uruchomienia środków zgromadzonych na rachunku TFG. Zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy środki te przeznaczone są na pokrycie kosztów i zwrot wpłat, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, a uruchamiane są dopiero w przypadku gdy środki finansowe pochodzące z zabezpieczeń finansowych przedsiębiorcy turystycznego okażą się niewystarczające na ich pokrycie. Tryb uruchamiania środków przewiduje z kolei art. 21 ustawy. Środki zgromadzone na TFG służą ochronie majątkowej podróżnego ale dopiero w momencie niewypłacalności przedsiębiorcy oraz jedynie gdy środki pochodzące z innych zabezpieczenia finansowych przedsiębiorcy turystycznego, o których jest mowa w ustawie (gwarancja ubezpieczeniowa lub gwarancja bankowa, umowa ubezpieczenia na rzecz podróżnych) nie wystarczą na pokrycie zobowiązań przedsiębiorcy związanych z zawartymi umowami o udział w imprezie turystycznej lub z utworzeniem powiązanych usług turystycznych. Ustawa nie przewiduje możliwości zwrotu wpłat wniesionych przez podróżnych, wypłaty odszkodowania, zadośćuczynienia czy jakichkolwiek innych wypłat ze środków TFG niż te opisane powyżej.

Na podstawie: Ministerstwo Rozwoju (Departament Turystyki):
https://www.gov.pl/web/rozwoj/poradnik-dla-podroznych-oraz-organizatorow-turystyki

***

 

Jak pomaga Biegły Sądowy: Turystyka, Hotelarstwo?

14 Sty

Załóżmy czysto hipotetycznie, że…
1. Prowadzisz Biuro Podróży jako TourOperator (Organizator Imprez Turystycznych…) podwykonawca Przewoźnik, był nie solidny. Masz skargi Turystów na transport, powstaje spór z Przewoźnikiem…
2. Jesteś Pilotem Wycieczek, miałeś zlecenie Pilotażu ale… TourOperator nie chce zapłacić, zwodzi Cię… sprawa trafia do Sądu…
3. Jako Turysta wykupiłeś wycieczkę, wczasy do… ale na miejscu realia okazały się zupełnie niezgodne z tym co podpisałeś w umowie. Skarga, reklamacja – nie daje efektu, sprawa trafia do Sądu choć chcesz to rozwiązać polubownie…
4. Jesteś Hotelarzem, masz hotel i zleciłeś przebudowę? remont? podwykonawcy ale… ten akurat sprawę „spartaczył”, źle wykonał, nie dokończył w terminie itd…
5. Jesteś Hotelarzem ale… wynajmujący, dzierżawiący restaurację hotelową, basen, saunę lub SPA – niestety nie wywiązuje się z zawartej umowy… Rodzi się konflikt i spór.
6. Budujesz dopiero Hotel, Pensjonat, Kemping, wykonawca ma opóźnienie… oddanie hotelu się wydłuża – nie zarabiasz. A Ty cały czas na tym tracisz, płacić rachunki, składki, opłaty… przecież musisz!
i tak dalej… i tym podobne…
Takie sytuacje są bardzo realne.

Często finalnie taka „kłótnia” trafia do różnego rodzaju instytucji czy organu rozsądzającego Twój spór – przecież masz rację!.
Czy jest to Sąd Rejonowy, Okręgowy czy to Sąd Konsumencki, czy Sąd Arbitrażowy… Musisz przedstawić swoje racje oraz dowody popierające Twoją stronę.
I tu masz możliwość powołania do sporu… Biegłego z zakresu: Turystyka, Hotelarstwo. (Czyli mnie 🙂
Jako Biegły jestem: Bezstronny! Nie opowiadam się za jedną czy drugą stroną sporu – interesuje mnie problem i jego wartość, jeśli jest to Policzalne, Zmierzalne czy można określić Kwotę w PLN.

Dowód w postaci Opinii Biegłego ułatwia też postępowanie Sędziemu. Sędzia często nie zna odpowiedzi na pytanie:
– Ile kosztuje opóźnienie oddania hotelu do użytku?
– Jaką wartość ma niewywiązywanie się przez podwykonawcę z umowy dzierżawy SPA?
– Czy jak wycenić stratę Turysty za braki w organizacji wczasów czy wycieczki?
– Ilu Klientów/Turystów straciłeś ponieważ ktoś nie dotrzymuje warunków umowy…

To właśnie zadanie Biegłego… z zakresu Turystyka, Hotelarstwo.
A mówiąc wprost: to moje zadanie jako Biegłego z zakresu: Turystyki i Hotelarstwa… rozpoznać, policzyć, zmierzyć, wycenić, przedstawić, opisać, podać wnioski końcowe w Opinii.
I… tym sposobem ułatwić zakończenie sporu, przestawiając konkretne wymierne ilości Sędziemu (lub Adwokatowi, Radcy Prawnemu jeśli jest to opinia prywatna na zamówieni jednej ze stron sporu).

PS.
Nie zawsze moja opinia (jako Biegłego) i jej wnioski, są „idealnie zgodnie” z Twoimi wyobrażeniami. Jednak opinia jest rzetelna, bezstronna, dokładna i uczciwa. A to jest najważniejsze.

***

 

Skarga i Reklamacja

25 Lip

Nowa ustawa o turystyce już obowiązuje, zaczęły się też pierwsze kontrole ale i pierwsze… skargi i reklamacje.

Jako Biegły Sądowy z zakresu Turystyki i Hotelarstwa oraz jako Rzeczoznawca usług Turystycznych, zdarza mi się czytać różnego rodzaju skargi i reklamacje. Z przykrością muszę stwierdzić, że… forma składanych skarg i reklamacji jest daleka od ideału czy choćby od poprawnej formy. Nawisem mówiąc, daleka jest często od jakiejkolwiek formy… o ortografii i stylistyce często nie wspominając…
Tegoroczne reklamacje/skargi, zaczynają bardziej przypominać „Barwne opisy z wakacji” ala… historie z serialu: „Trudne sprawy”.

Najpierw może kilka wyjaśnień i definicja:

Skarga
1. Zażalenie się, użalanie się, uskarżanie się, obwinienie, oskarżanie kogoś o coś, Słuszna uzasadniona skarga, Skargi klientów na złą jakość pieczywa. Skargo na  młodzież,. Pójść na skargę, ze skargą do kogo.
2. pismo skierowane do sadu, do jakiejś jednostki administracyjnej w określonej sprawie: Wnieść skargę, skarga apelacyjna, rewizyjna, oddalić skargę.
(Mały słownik języka polskiego PWN Warszawa 1968)

Skarga
1. Wypowiedź, w której ktoś uskarża się na coś,
2. Obwinianie kogoś o coś,
3. Akt oskarżenia prywatnego w procesie karnym lub powództwo w sprawie cywilnej,
4. Środek odwoławczy przysługujący stronom i innym uczestnikom postępowania przed określonym organem, zmierzający do zmiany lub uchylenia orzeczenia tego organu.
(źródło: sjp.pwn.pl)

Skarga – w znaczeniu ogólnym, wypowiedź, w której ktoś uskarża się na coś. W języku prawnym mianem skargi nazywa się odformalizowany środek kontroli w postępowaniu administracyjnym, który przysługuje każdemu podmiotowi. Przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. O tym, które organy są właściwe do rozpatrzenia danych skarg, przesądza Kodeks postępowania administracyjnego oraz przepisy szczególne.
(źródło: pl.wikipedia.org)

Reklamacja
Zażalenie, skarga na zła jakość lub ilość towaru, z powodu jakiejś niedokładności, np. w rachunkach, naruszenie czyjegoś prawa itp. (wnieść reklamację, wystąpić z reklamacją).
(Mały słownik języka polskiego PWN Warszawa 1968)

Reklamacja
1. Zwrócenie się do dostawcy, producenta, wykonawcy usługi w sprawie ujawnionych wad towaru, niedokładności w dostawie, w rachunku, w wykonaniu usługi itp. z żądaniem naprawienia szkód,
2. Zażalenie, skarga złożone w tej sprawie.
(źródło: sjp.pwn.pl)

Reklamacja (łacińskie: reclamatio „wołanie, sprzeciw” od reclamare „głośno protestować, odbrzmiewać” – w znaczeniu potocznym żądanie klienta kierowane do sprzedawcy lub wykonawcy usługi, pozostające w związku z niezadowalającą jakością towaru lub nienależytym wykonaniem usługi – przede wszystkim żądanie wymiany, naprawy towaru lub ponownego wykonania, ewentualnie „poprawienia”, usługi, jak również żądanie zwrotu całości lub części kwoty uiszczonej tytułem ceny/wynagrodzenia. …
(źródło: pl.wikipedia.org)

I takie jest znaczenie skargi.

Ciąg dalszy nastąpi…

 

Typowo o Polakach

24 Sie

Ten mem mimo, że jest oczywiście troszkę „przejaskrawiony” to chyba idealnie pokazuje obraz  Polaków i typowego Polskiego turysty. Zawarte są tu wszystkie nasze… zresztą może lepiej bez komentarza. 🙂

polski turysta

 

Opinia pewna na 100%?

03 Mar


Czy opinia, ekspertyza Biegłego Sądowego, Eksperta może być dokładna na 100%?

Takie pytanie zadano mi nie tak dawno w przypadkowej rozmowie na temat jakości opinii.

Zacznijmy najpierw od samych definicji, bo jest to ciekawe:
Opinia – przekonanie o czymś, pogląd na jakąś spraw, orzeczenie specjalisty na jakiś temat.
Ekspertyza – specjalistyczne badanie przeprowadzane przez ekspertów; też: wynik tego badania.
Dokładny – wykonujący coś lub wykonany z wielką starannością i dbałością o szczegóły.
Prawdopodobieństwo – możliwość, szansa wydarzenia się czegoś.
źródło: sjp.pwn.pl

Opinia – sąd, przekonanie, pogląd.
Ekspertyza – zbadanie czegoś przez ekspertów w celu wydania orzeczenia; opinia, orzeczenie eksperta.
Dokładny – odznaczający się starannością, dbałością o szczegóły; ścisły, precyzyjny, skrupulatny.
Prawdopodobieństwo – bycie prawdopodobnym; szansa wydarzenia się czegoś.
źródło: mały słownik języka polskiego, PWN, Warszawa 1968.

Dokładność ekspertyzy i opinii,
Każda napisana opinia czy też ekspertyza, może zawierać pewne błędy. Stąd podaje się zwyczajowo prawdopodobieństwo danej opinii, ekspertyzy, występowania takiej sytuacji, zdarzenia, czynu itd…
Ja osobiście stosuję sformułowanie: „Dane te podaję z prawdopodobieństwem: …XY…%.”

Czy opinia może być 100% pewna?
Niestety, ale – nie! Dlaczego? – ponieważ każde obliczenie, porównanie, wyliczenie, może zawierać błędy:
– statystyczne, czyli zbyt mała ilość danych, zbyt mała grupa badana, zbyt mało danych do porównania, zbyt mały zakres czasu badania…
– błędy dokładności obliczenia, np. liczba Pi to ogólnie: 3,14… ale kolejne miejsca po przecinku 3,14159… uściślają liczbę. To samo dotyczyłoby np. kwot, pieniędzy, prędkości, odległości, danego wskaźnika…
– błędy aparatury obliczeniowej, dokładniejsze dane wyliczy nam kalkulator z 10 miejscami po przecinku niż ten który ma tylko 5 miejsc po przecinku… podobnie np. z wagą, prędkościomierze, itp…
– błędy logiczne, przy ograniczonej ilości danych powstałe wnioski mogą być nieco inne niż znając więcej szczegółów i informacji. Przykład: jeśli wiemy, że auto było koloru ciemnego… czyli mogło być: czarne, brązowe, granatowe, ciemno zielone?… Ale jeśli wiemy, że auto było czarne lub granatowe… wpłynie to na jego kolor w danym świetle latarni! zatem wynik wniosku będzie dokładniejszy i precyzyjniejszy.
– błędy „podejścia do zagadnienia” osoby sporządzającej ekspertyzę, opinię… Tu mam na myśli kierunek od jakiego założenia wychodzi osoba sporządzająca opinię czy też ekspertyzę. Inny punkt wyjściowy do danego zagadnienia będzie miał np. Meloman a inny Dyrygent, Chemik a Fizyk, itp…

Zatem nie da się napisać idealnie 100% pewnej i dokładnej opinii, czy ekspertyzy.
Ponieważ… zawsze będzie można stwierdzić, że dana opinia czy ekspertyza może być dokładniejsza (np. o kolejne miejsce po przecinku…), precyzyjniejsza, szczegółowsza i zawierająca jeszcze bardziej szczegółową odpowiedź. Stąd podawane jest w opinii czy ekspertyzie jej prawdopodobieństwo. Osobiście myślę, że opinia w granicach: 75~99% daje solidna podstawę, aby dane wyliczenie czy wniosek uważać za wiarygodny, stanowiący pewnik i uznany za prawdę.

Stąd właśnie są różnice w opiniach i ekspertyzach na dany temat a wykonywane przez różne osoby, różnych biegłych sądowych czy różne instytuty. Jest to normalne i nie jest to błąd. Owszem opinie i ekspertyzy budzą czasem kontrowersje, ale wynika to właśnie z wyżej wymienionych błędów, które są obecne, zrozumiałe i akceptowalne.

 

Turysta kontra Skarb Państwa

25 Sie

Dzisiaj przypadkowo przeczytałem informację o tym, że Sąd Okręgowy przyznał rację poszkodowanym Klientom biura podróży Sky Club. Polecam tekst poniżej, gdyż jest to pewne przełamanie stereotypu, że z Państwem Polskim nie można wygrać. Można! Wręcz coraz częściej takie procesy wygrywają… Turyści! Tekst w całości poniżej:

Sąd przyznał odszkodowanie dla klientów Sky Clubu
tur-info.pl 2015-08-18

Przed Sądem Okręgowym w Warszawie zapadł wyrok w procesie z powództwa klientów biura podróży Sky Club przeciwko Skarbowi Państwa.

Sąd orzekł, że Skarb Państwa jest zobowiązany do zapłaty poszkodowanemu klientowi touroperatora odszkodowania w wysokości 6 546 zł, czyli sumy, której poszkodowany nie dostał z zabezpieczenia finansowego Sky Clubu. Zgodnie z wyrokiem, kosztami sądowymi został obciążony także Skarb Państwa. Wyrok nie jest prawomocny.

Jak poinformował reprezentujący powódkę dr Piotr Cybula na blogu prawoturystyczne.wordpress.com był to pierwszy wyrok w sprawie bankructwa Sky Clubu.

O zasadach na jakich były dzielone sumy gwarancyjne Sky Clubu (odszkodowania były wypłacane z dwóch polis, zależnie od terminu wykupienia wycieczki) pisaliśmy w artykule Podział gwarancji dla klientów Sky Clubu dobiega końca

Podobnie jak w poprzednich tego typu procesach podstawą prawną roszczeń były straty poniesione przez turystów w wyniku nieprawidłowej implementacji dyrektywy 90/314 w polskim systemie prawnym. To kolejny proces, w którym turyści upadłych biur uzyskują odszkodowanie od Skarbu Państwa. Wcześniejsze wyroki zapadały w sprawach dotyczących biur Summerelse, Aquamaris, Blue Rays czy Selectours.

 

Biegły Sądowy: Turystyka, Hotelarstwo

05 Sie

Lupe_ParagraphBiegły Sądowy z zakresu Turystyka, Hotelarstwo
Tak to prawda, jestem Biegłym Sądowym z zakresu Turystyka przy Sądzie Okręgowym w Bielsku-Białej oraz Biegłym Sądowym przy Sądzie Okręgowym w Częstochowie, Biegłym Sądowym przy Sądzie Okręgowym w Krakowie, jak również Biegłym Sądowym z zakresu Turystyka i Hotelarstwo w Sądzie Okręgowym w Warszawie.
Możliwe, że niebawem też i w kilku innych Sądach Okręgowych.
Wywołałem tym tematem nieco zaciekawienia, jedni mi gratulowali, inni zadawali pytania, więc troszkę rozwinę i  objaśnię temat.

W Polsce mamy obecnie raptem kilku Biegłych Sądowych z zakresu Turystyki, jeśli dobrze policzyłem chyba tylko 4? … ze mną włącznie. Jest też jeden Biegły Sądowy z zakresu stricte Hotelarstwa. Natomiast jako jedyny jestem specjalistą od Rosji i Kolej Transsyberyjskiej. Zatem jestem tu w bardzo, ale to bardzo elitarnym i nielicznym gronie 🙂 4-5 osób.

Opinię Biegłego Sądowego z zakresu Turystyki, wydaję w:
– Postępowaniu cywilnym,
– Postępowaniu karnym,
– Postępowaniu prywatnym przedsądowym do ewentualnych postępowań sądowych, zadośćuczynienia, wyrównania strat, odszkodowania.

Opinię Biegłego Sądowego z zakresu Turystyki, wykonuję dla:
– Instytucji Państwowych (Sądów, Prokuratur, Policji i innych instytucji państwowych i Unii Europejskiej.)
– Osób Indywidualnych,
– Firm,
– Biur Podróży (Agentów, Touroperatorów),
– Hotelarzy,
– Gości hotelowych.

Opinie Biegłego Sądowego z zakresu Turystyki, wykonuję w następujących tematach:
– Reklamacje i skargi dotyczące usług turystycznych,
– Połączenia i obsługa podróży służbowych MICE,
– Oferty turystyczne, umowy turystyczne, zgodność umowy z ofertą,
– Procedury wizowe, wymagania konsularne,
– Turystyka Rosja (usługi turystyczne, połączenia komunikacyjne w turystyce, kultura, tradycje, zwyczaje),
– Turystyka kraje exZSRR: Azerbejdżan, Białoruś, Gruzja, Mołdawia, Kazachstan, Ukraina, Uzbekistan, Tadżykistan, Turkmenistan oraz inne (połączenia turystyczne, usługi turystyczne, kultura, tradycje, zwyczaje),
– Kolej Rosyjska i Kolej Transsyberyjska (usługi turystyczne, połączenia, trasy, bilety, kalkulacje cenowe),
– Połączenia lotnicze, kolejowe, autokarowe na terenie Europy i Azji,
– Ubezpieczenia turystyczne,
– Branża turystyczna, zagadnienia dotyczące: Europy Wschodniej i Azji,
– Zasady i procedury związane z prowadzaniem biura podróży,
– Obsługa programów komputerowych dotyczących Turystyki (systemy rezerwacyjne),
– Tworzenie ofert turystycznych, kalkulacje wycieczek, kosztorysy,
– Oferty turystyczne, umowy turystyczne, zgodność umowy z ofertą,
– Wyceny i roszczenia w zakresie usług noclegowych: hoteli, pensjonatów, obiektów noclegowych,
– Wyceny i szkody spowodowanej zmniejszą ilością gości hotelowych,
– Wyceny i szkody spowodowanej brakiem funkcjonowania gastronomii hotelowej np. Baru, Restauracji,

Oczywiście staram się też pomóc w innych tematach z zakresu turystyki, oprócz tu podanych. Jednak na tych tematach znam się najlepiej, gdyż mam z nimi codziennie do czynienia zarówno prywatnie jak i biznesowo. Niekiedy tematy turystyczne są naprawdę bardzo szerokie, od przepisów przewozowych, transportowych, lotniczych, po przepisy bezpieczeństwa, religijne, imigracyjne, pobytowe i wizowe Państw obcych. A zakres wiedzy jakim dysponuje jest naprawdę bardzo rozległy.
Zatem jeśli masz do mnie pytanie w tych sprawach? masz jakiś problem Sądowo-Turystyczny? potrzebujesz wyceny?
Proponuję skorzystać z opcji: https://arturpiszczek.wadi.pl/kontakt/

Biegły Sądowy Turystyka Artur PiszczekBiegły Sądowy Turystyka Artur PiszczekBiegły Sądowy Turystyka Artur PiszczekBiegły Sądowy Turystyka Hotelarstwo Artur Piszczek

 
 

statystyka